在当前防汛形势十分严峻的情况下，舆论关注秦淮河大堤建餐厅一事，反映出公众对防洪减灾、堤防设施安全保障的重视和强烈需求。

保护江河湖泊，守好防汛设施，事关人民生命和财产安全，事关群众幸福生活。党中央高度重视河湖保护工作，部署推动河长制湖长制重大改革。2016年12月，中办、国办印发了中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过的《关于全面推行河长制的意见》，该意见明确指出，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。

事实上，我国还有多部法律法规对河道、湖泊管理作出了明确规定。《中华人民共和国防洪法》第22条规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

《中华人民共和国河道管理条例》第24条规定，在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。对于违反规定的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在地方法规方面，《南京市防洪堤保护管理条例》明确规定，市水行政主管部门负责管理的防洪堤管理范围是：秦淮河东山大桥至三汊河段，以南京城市总体规划中的河道管理线（蓝线）为界；东山大桥以上河段（包括句容河和溧水河），背水坡堤脚外三十米。在防洪堤管理范围内，不得从事建房等活动。

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